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施工警示录!有限空间事故不可不知的防范要点

导 言
今年3月份以来,有关行业领域连续发生多起有限空间较大生产安全事故。近日,国务院安委会办公室通报了8起有限空间因施救不当导致伤亡扩大事故情况。
Safety     
施工警示录!有限空间事故不可不知的防范要点_1
8起事故如下。
(1)3月28日,安徽省阜阳市颍泉区一停产关闭的火纸作坊,1人在未采取任何防护措施的情况下,进入污水池安装抽水泵抽运污水,在池中晕倒,另外3人先后进入池中救援也相继晕倒。事故造成4人死亡。
(2)4月30日,宁夏回族自治区银川市贺兰县,新胜小康村排污泵站化粪池进行维修疏通时,1人进入化粪池后窒息,其他人员在施救时窒息。事故造成3人死亡、3人受伤。
(3)5月13日,广东省深圳市罗湖区天乐大厦物业管理单位,组织人员在地下室化粪池进行清理和设备检修时,1名作业人员不慎掉进化粪池,其他3名作业人员在营救过程中相继落入化粪池。事故造成3人死亡、1人受伤。
(4)5月16日,河南省郑州市中牟县,山东省邮电工程有限公司在为中国移动通信集团河南有限公司郑州市中牟分公司安装地下光缆时,1人中毒,另外2人在施救过程中中毒。事故造成3人死亡。
(5)5月23日,安徽省滁州市天长市,博资清洁科技有限公司1名工人在污水处理站更换泵站作业过程中不慎落入污水池中,另外2名工人在施救时先后落入池中。事故造成3人死亡。
(6)5月24日,安徽省合肥市包河区新华人寿保险合肥后援中心建设工地,1名工人在地下室作业时缺氧被困,有5名工人先后进入救援时被困。事故造成3人死亡、3人受伤。
(7)5月26日,广东省东莞市华业鞋材有限公司,1名员工进入4号皮浆池不久晕倒。3名工友先后入池救人,均晕倒在池中。事故造成4人死亡。
(8)5月26日,河北省邢台市河北健民淀粉糖业有限公司,在进行集水池清理作业时,1名工人不慎滑入池中,另外2名工人先后进入池中施救。事故造成3人死亡。
这些事故在初期均只有1人遇险,但在救援处置中,因盲目施救、措施不当导致伤亡扩大,造成了重大人员伤亡,教训极其深刻沉痛。
施工警示录!有限空间事故不可不知的防范要点_4
产生原因
01
未落实有限空间作业审批制度,安全风险辨识不到位。污水池、化粪池、沼气池、腌渍池、纸浆池、市政管道、地下室等各类有限空间,在清淤清污和检维修作业过程中极易造成硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体中毒和缺氧窒息事故。事故单位没有对有限空间作业风险进行全面辨识评估,未落实危险作业审批制度,未严格遵守“先通风、再检测、后作业”的作业程序,在检测、防护、监护等安全条件未确认情况下实施作业,导致事故发生。
02
现场应急救援处置不当,8起事故最初均为1人遇险,但由于事故单位和现场人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力,缺失个体防护器材和应急装备,在没有弄清致害因素,也没有采取可靠防护措施情况下盲目施救,导致伤亡扩大。
03
对应急管理和安全生产工作不重视,事故单位相关管理制度和作业规程不健全、不落实,防护器材和应急装备配备不全,没有应急预案或现场处置措施缺乏针对性,未开展有限空间作业应急演练,安全生产主体责任不落实。
04
安全教育培训工作不到位。一些企业特别是中小企业没有组织过有限空间知识培训或培训质量不高,从业人员对有限空间作业安全意识严重不足、对作业程序不清楚,监护人员缺乏监护救援知识和能力。无知者无畏是事故发生的重要原因。
05
监督管理存在薄弱环节。部分地区对相关行业有限空间监管工作不够重视,对相关制度规定和安全知识技能宣贯培训工作不到位,监督检查和执法处罚失之于宽、失之于软。
施工警示录!有限空间事故不可不知的防范要点_6
防范管理要点
(1)要认真吸取事故教训,举一反三,防止盲目施救,坚决防范和遏制类似事故频繁发生。
要提高思想认识,进一步筑牢安全红线意识,强化责任意识。
(2)要加强培训教育,提高从业人员安全防范意识和应急知识,积极开展内部专题教育,落实岗前培训,坚决杜绝盲目施救,避免事故伤亡扩大。
(3)健全完善应急预案,开展经常性应急演练,配备必要个人防护设备和救援装备,提高事故应急处置能力。
(4)要积极探索推广有限空间作业社会化服务,鼓励相关企业购买第三方服务,提高专业化、科学化和本质化安全水平,防止因施救不当导致事故伤亡扩大。
施工警示录!有限空间事故不可不知的防范要点_7
有限空间操作要点
1、制订作业方案
作业前,应对作业环境进行风险评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的安全措施,制订有限空间作业方案,明确有限空间作业负责人、监护人员、作业人员及其安全职责,并经企业安全生产管理人员审核,负责人批准。
2、作业审批
作业前,作业人员按照制订的《有限空间作业审批制度》履行审批手续,审批文件应存档备案。必须严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。
3、作业现场区域的管控
在作业前,应封闭作业区域,保持有限空间出入口畅通并在出入口周边显著位置设置安全警示标志和警示说明。
4、安全隔离
应采取可靠的隔断(隔离)措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。
5、清除及置换
当有限空间内残留有挥发有毒有害、易燃易爆气体的物质时,需要使用水、水蒸气、惰性气体或新鲜空气进行蒸煮、清洗、置换或吹扫。当使用前三类介质置换后,应进行充分通风,防止有限空间内缺氧。
6、通风和检测
有限空间作业应严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。通风管应置于有限空间中下部,作业前进行充分通风,且严禁用纯氧进行通风。通风后,使用泵吸式气体检测报警仪检测硫化氢、一氧化碳、氧含量、易燃易爆气体以及其他有毒有害物质。有限空间作业环境气体浓度如不符合标准情况,应重复通风检测程序,直至符合要求。
7、个人防护用品
进入有限空间作业人员,应穿戴全身式安全带,使用安全绳;当作业环境较为复杂,仍存在危险的情况下,应使用送风式长管呼吸器或钢瓶式空气呼吸器。
8、作业与监护
作业前清点作业人员和工器具,并采取通风措施,保持空气流通,对作业场所中的有毒有害气体进行连续监测。当作业者出现身体不适、气体检测报警仪报警等情况下,应及时停止作业,撤离作业场所。
9、交叉作业
存在交叉作业时,采取避免互相伤害的措施。
10、作业结束
有限空间作业结束后,作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理,撤离作业人员。
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