中电建路桥集团有限公司
济南创新谷PPP项目总承包部

中电建路桥济南创新谷项目2020年安全生产隐患排查治理工作方案

本文于 2020-03-31 17:08 更新,部分内容具有时效性,如有失效,请留言

为了深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针及2020年度安全生产“隐患治理”工作各项要求,为加强中电建路桥集团有限公司济南创新谷项目总承包部(以下简称:总承包部)安全隐患排查治理工作,全面消除各类事故隐患,夯实安全生产基础,确保总承包部安全生产工作持续稳定,有效预防各类安全事故的发生,保障员工生命财产安全,特制定本方案:

一、指导思想

深入落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制、责任追究制、安全生产主体责任和监管责任的落实。深入推进隐患排查治理工作,持续强化“风险防控、隐患排查治理”双重预防工作机制。进一步树立从业人员安全生产意识,严防安全生产事故的发生,坚决遏制一般及重特大事故,有效防范和减少各类安全事故发生,确保济南创新谷项目安全生产形势持续稳定发展。

二、工作目标

通过开展安全生产事故隐患排查治理活动,进一步落实各级安全生产责任制,全面开展安全风险辨识,系统摸排作业现场、施工区域、

重点岗位、关键环节的突出问题和管理缺陷,坚持风险、隐患双管控,进一步完善安全生产风险预控与隐患排查治理双重预防机制,保障济南创新谷项目安全生产形势持续稳定可控,确保全年各项生产任务顺利完成,保障安全生产目标的实现。

三、组织领导

为加强2020年总承包部隐患排查治理工作的组织领导,总承包部成立隐患排查治理工作领导小组。

组  长:总经理

副组长:安全总监、总工程师、总经济师

成  员:安全环保部、工程管理部、计划合同部、综合管理部 各工区负责人

安全隐患排查治理领导小组下设办公室,办公室设在安全环保部,办公室主任由安全总监兼任,成员为安全环保部全体人员,由办公室具体负责日常安全隐患排查治理工作事宜。

四、各级职责

1、总经理职责:

(1)严格执行国家和上级主管部门的有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,督促检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。

(2)掌握、主导本单位重大隐患治理,组织制定并实施安全隐患治理方案;明确责任人。

(3)督促职能部门开展专业类的隐患排查工作,对排查出的安全隐患,应当按照安全隐患的等级进行登记,建立安全隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。

(4)对本单位安全隐患排查治理工作全面负责,保障隐患排查及治理的资源。

2、总经职责:

(1)组织开展经营安全生产经济分析,监督落实安全生产合同管理。

(2)在下达各项经营管理工作目标的同时,考虑各工区安全生产投入经费,并单独列支。。

3、总工职责:

(1)协助总经理对安全隐患整改提供技术支持、分管辖区安全隐患排查治理工作。

(2)贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结生产工作的同时,计划、布置、检查、总结安全排查工作。监督检查分管辖区安全排查治理及规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。

(3)负责组织梳理原辅材料、生产技术、产品质量存在的安全隐患、分析、整改和验收。

4、安全总监职责

(1)协助总经理组织开展安全隐患排查活动,对查出的安全隐患督促安环部监督相关工区及时整改。

(2)负责组织安环部制定安全隐患排查计划。

(3)负责对重大安全隐患在整改期限内组织人员进行监督检查,整改完毕负责组织人员进行验收。

5、综合管理部职责:

(1)负责组织督促“三级安全教育”的落实工作,对未经三级安全教育或虽经三级安全教育但考试不合格的新职工不予上岗。

(2)参加安全隐患大检查与伤亡事故的调查、处理,负责办理有关责任者的处分及工伤手续。

(3)协助安环部对隐患整治及违章违纪考核的兑现。

(4)负责本部门区域安全隐患的排查及整改工作。

6、财务管理部职责

(1)保证足够的安全管理、安全技术措施费用,并列入年度财务计划。

(2)负责协助安环部行安全罚款和奖励,做好安全生产经费的统计工作,并建立安全费用台帐。

(3)负责本部门区域安全隐患的排查及整改工作。

7、工程管理部职责

(1)协助副总工对原辅材料、生产技术、产品质量等造成的潜在安全隐患,进行排查、分析、整改和验收。

(2)负责组织工艺技术执行过程存在的隐患排查治理工作,做好记录备案,及时改进工艺技术存在的隐患问题,对相关安全事故的分析、定性工作提供相关技术论证鉴定资料。

(3)负责新、改、扩建工程项目的风险评价工作,认真执行“三同时”规定。

(4)负责本部门区域安全隐患的排查及整改工作。

8、计划合同部职责

(1)负责系统梳理公司在设备采购、验质、安装、调试、过程中存在的安全隐患并制定预防改善计划。

(2)负责对全公司基础设施状况的定期检查,消除基础设施安全隐患。

(3)负责本部门区域安全隐患的排查及整改工作;协助全公司安全隐患排查、整改工作。

9、安全环保部职责

(1)安全隐患的归口管理部门。协助总经理组织开展安全隐患排查活动,对查出的安全隐患督促相关部门及时整改。

(2)负责制定公司安全隐患排查计划;负责本制度的修订、解释;负责隐患排查整治费用预算、下发隐患整改通知书(见附件2)。

(3)负责检查监督环保设备、设施运行状况和每日“三废”达标排放情况。

(4)负责对重大安全隐患进行分析、处理、销案等备案工作,负责向政府监管部门呈报;负责衔接社会资源处理、整改安全隐患工作。

10、其他职责根据《安全管理制度》规定执行。

四、排查内容

1、上级文件贯彻落实情况。主要检查集团公司、路桥公司及分公司安全管理工作部署在项目上的落实情况;

2、安全生产责任制。主要检查安全生产责任制落实情况及安全生产四个责任体系的履职情况;

3、分包队伍管理。重点检查分包商资质是否合规,有无违反分包行为;项目负责人、安全管理人员、特种作业人员资质,人员是否持证上岗、安全教育是否到位等。

4、安全费用提取及使用。主要检查安全费用提取计划,每月按时统计,投入范围、统计符合国家、集团及路桥公司要求。

5、隐患排查及安全检查。主要检查项目对“不可接受重大风险”动态管控情况及“重要工序”施工安全条件符合情况;发现隐患整改落实情况。

6、安全教育与培训。重点检查班组班前会开展情况;新入场人员三级安全教育培训情况;对作业队、班组安全技术交底的监督、指导情况。

7、应急管理。主要检查项目应急管理落实情况,特别是应急防范措施、应急演练、应急物资储备的落实情况。

8、安全技术管理。主要检查深基坑、高大模板、脚手架工程等专项施工方案制定及落实情况。施工项目作业前是否进行风险分析,是否有相应的安全措施和应急预案;危险施工项目是否制定作业指导书,措施落实是否到位;安全交底齐全无漏签,人员、签字相符;监督落实情况是否到位。

9、特种设备管理。主要检查特种设备安装、拆除方案、安全技

术交底、安全措施落实、设备检验、安全装置失效、人员持证、钢丝绳吊索具不按标准报废处置超期服役等方面的问题。

10、安全生产标准化管理。重点检查作业现场安全生产标准化的实施落实、工区开展安全生产标准化自评情况。

11、现场安全管理。重点检查起重吊装作业、高处作业、交叉作业、临时用电、消防安全、脚手架搭设作业等现场施工及“四口五临边”安全防护是否到位,现场作业人员安全防护用品配备、佩戴是否到位等。

12、职业健康管理。重点检查职业危害告知、职业危害宣传教育、职业防护用品及设施的配备、现场尘、噪伤害等防护措施落实情况。

13、环境保护管理。重点检查责任落实,环保意识的宣传教育,建筑垃圾、生活垃圾处理、固体废物处置、以及扬尘治理“六个百分百”要求的落实情况。

五、排查方式

结合日常检查、专项检查、季节性检查、综合检查、节假日检查以及各项安全活动开展情况,对工区开展隐患排查治理工作,重点对深基坑、高大模板、起重作业、脚手架等重要工序、事故易发多发环节,加强监督管控和隐患排查治理。

  • 隐患排查治理阶段

2020年安全生产隐患排查治理工作分三个阶段进行:

1.第一时段(2-4月份):根据山东分公司年度安全生产工作计划有关要求,结合项目安全生产施工特点,制定印发安全生产隐患排查治理工作实施方案。结合春节后复工及春季施工生产安全,做好隐患排查治理和监督检查工作。

2.第二时段(5-10月):围绕安全生产月、汛期雨季、夏季高温、施工高峰期、五一、国庆期间等,结合项目实际开展自查自纠,全面治理事故隐患,短时间内难以治理的列入整治计划,落实治理责任、限期整改,并按照五落实要求,加强监控治理。期间,隐患排查领导小组对工区的自查自纠工作加强指导和监督检查。

3.第三时段(11-12月):针对这一时期赶任务、抢工期现象增多以及进入冬季施工,进一步深入推进隐患排查治理。将对施工过程中容易出现注重施工进度而忽视安全管理的情况,加强对各种安全生产管理制度执行情况的检查,防止安全制度、操作规程流于形式;加强对设备使用情况、安全状况的检查、防止机械“带病作业”,违章使用;加强对安全防护设施的检查,防止因赶工抢工而忽视了安全防护设施的建设,造成不该发生的事故发生;加强对施工过程的监督管理,防止“三违”造成事故的发生;并在此基础上进一步巩固安全生产隐患排查治理工作的成果,确保取得实效,在对工区隐患排查治理检查验收完毕后,组织工区开展隐患排查治理“回头看回头查”活动,对隐患排查治理工作进行全面的总结,巩固排查治理成果,查找不足,提出改进措施,建立长效工作机制,实现隐患排查治理工作常态化、制度化、规模化。

七、工作要求

1.加强领导,落实责任。

要坚持落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,切实履行隐患排查的主体责任,主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,要亲自组织制定具体实施方案,做好动员部署,组织工程技术人员和安全生产管理人员和其它有关人员,开展“全员”参与、“全方位”覆盖、“全过程”闭环的事故隐患排查治理,实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、销号、统计、检查和考核的全过程管理。

2.全面检查、突出重点。

在对安全生产隐患全面排查的基础上,重点对危险性较大,易造成重大事故的深基坑、脚手架、高大模板、起重作业、高空作业等方面开展安全生产隐患排查治理工作,对排查中发现的重大隐患,要坚决停工停产整改;不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”;同时,要建立和落实隐患排查治理责任制,层层落实责任,逐条逐项整改到位。

3、坚持风险预控和隐患排查并重。

要定期开展风险评估和危险源辨识,全面分析排查可能发生安全事故的区域、部位及关键环节,科学预判和辨识存在的安全风险,制定管控措施,执行风险警示预警机制。对存在重大安全生产风险的部位设置危险源告知牌,努力实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前。

4、按阶段开展,及时总结报告。

为深入开展隐患排查治理,做好工作阶段性总结和信息报送工作。通过隐患排查治理工作认真分析总结各类隐患产生的原因,从源头上防止新的事故隐患的产生,并按照“周、月信息报送,季度总结、通报”的机制,坚持做好隐患排查治理情况统计工作,定期反馈排查治理情况。

中电建路桥济南创新谷项目2020年安全生产隐患排查治理工作方案
版权归原作者,未经允许不得转载:安全质量技术知识 » 中电建路桥济南创新谷项目2020年安全生产隐患排查治理工作方案