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济南创新谷PPP项目总承包部

关于开展全市建筑工程质量安全辅助巡查工作的通知

济南市住房和城乡建设局
关于开展全市建筑工程质量安全
辅助巡查工作的通知

各区县住建局,济南高新区自然资源与规划建设管理局、市南部
山区规划发展局、济南新旧动能转换先行区管委会建设管理部、
莱芜高新区建设局,各有关单位:
为进一步加强工程质量安全监管,增强工程参建各方质量安全
意识,治理工程质量安全突出问题,提升全市工程质量安全管理水
平,市住房城乡建设局确定委托第三方机构开展 2020 年度全市房
屋建筑工程质量安全辅助巡查抽测评估。现将有关事项通知如下:
一、抽测评估对象及频次
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抽查全市已开工建设并已介入质量安全监督的在建房屋建
筑工程,每季度开展 1 次集中巡查抽测。
二、抽测评估内容
(一)施工现场安全生产。工程各方参建主体依法履行安全
生产职责、建立健全安全管理制度情况;施工现场安全生产措施
落实情况,重点检查土方开挖、基坑支护、模板支撑、脚手架和
起重机械拆装使用等危险性较大的分部分项工程专项方案编制、
论证和执行情况,高处作业和临边洞口安全防护情况,以及从业
人员持证上岗情况;施工现场安全隐患排查治理情况;工程参建
各方主体应急管理情况,重点是应急预案的制定、应急资源保障
及应急演练情况;施工现场消防安全责任和措施落实情况。
(二)工程实体质量。落实参建各方主体工程质量终身责任
制情况;建设项目施工资料及管理情况,重点检查施工图设变更
文件、施工试验报告、质量验收记录等;工程建设执行强制性标
准,实体质量控制情况,重点检查主体结构混凝土仪器检测强度,
主体结构淋闭水试验、影响结构安全性质量问题,对实体质量实
测实量。
(三)项目管理行为。工程各参建单位人员在岗履职情况,
重点检查施工单位、监理单位主要人员资格、在岗及履职情况;
施工现场资料管理情况,主要检查现场质量、安全资料是否完善、
真实适用。工程项目管理团队对现场安全、质量问题检查情况,
重点检查项目部是否对安全、质量问题定期检查并及时销项。
(四)施工起重机械管理。起重机械设备(含塔机、升降机、
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物料提升机)安全使用情况,重点检查起重机械设备备案及安装
告知情况、构件是否完善可靠、使用安全状态及作业人员资质证
书等。
三、工作步骤
质量安全监管机构提前一天通知工程项目做好迎查准备工
作。
在项目现场,专家组开展评估宣贯、交待评估流程,开展实
测实量,并对工程安全文明施工和观感质量进行风险评估。
巡查抽测结束后,召开项目评估总结会,对评估结果进行反
馈,下达整改处理通知书。
在巡查抽测结束后出具评估简报和评估总结报告,分别对工
程项目和参建各方质量安全管理情况打分排序。
市住房城乡建设局收到巡查抽测报告后,将工程项目及参建
各方的得分和排序情况在全市公开发布。
四、成果运用
将评估结果纳入企业诚信信用评价体系,对工程质量、安全
管理情况分别进行排名,对质量、安全排名前三位的工程建设、
施工、监理单位分别予以加分,排名后三位的工程建设、施工、
监理单位分别予以扣分。对于严重违法违规问题和有严重质量安
全隐患的,责令停工整改,追究相关单位和责任人的责任,并移
交城管(执法)部门进行处罚。
五、有关要求
(一)提高认识,全力配合。各项目参建单位要提高思想认
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识,自觉接受并全力配合巡查抽测工作,不得故意阻挠、妨碍、
干扰辅助巡查工作,对于故意阻挠、妨碍、干扰辅助巡查工作的
企业和项目,一经核实,市住房城乡建设局将予以全市通报、诚
信扣分等处罚。
(二)加强调度,严格整改。各项目参建单位要针对第三方
巡查抽测机构提出的问题,制定整改措施,明确责任人和时限,
认真做好整改工作,接受检查后 15 日内将整改结果报工程质量安
全监督机构。工程质量监督机构要做好巡查发现问题处置工作,
对存在重大安全隐患的,严格依法进行处理。
(三)严明纪律,举报违规。第三方辅助巡查人员应做到客
观公正、遵纪守法、廉洁自律。欢迎受检工程项目参建各方全程
监督辅助巡查工作,发现违反国家有关法律法规、职业道德和工
作纪律等行为,可实名书面向市住房城乡建设局反映,一经核实
严肃处理。

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